自今年1月起，上海已開展新版社會保障卡的試點換發工作。在總結試點實踐的基礎上，市公安局按照新版社會保障卡的服務功能和管理要求，作了相應修改，主要涉及8個方面。今天起至7月5日，修訂草案公開征求意見！

關于發放對象

目前本市社保卡的發放對象為具有本市常住戶口且年滿16周歲的人員。為了更加便民利民，《辦法（修訂草案）》對社保卡的發放對象予以了擴大，明確具有本市常住戶口的人員,以及在本市參加社會保險的境內來滬人員可以申領社會保障卡（第四條）；在本市參加社會保險的境外人員，參照本辦法發放社會保障卡（第三十七條）。

發放對象

具有本市常住戶口的人員,以及在本市參加社會保險的境內來滬人員可以申領社會保障卡。

卡面信息

社會保障卡卡面登載持卡人姓名、相片、社會保障號碼、銀行卡卡號等個人信息項目。芯片內依據社會保障卡規范行業標準，記載有持卡人的基礎信息和相關業務權益信息項目。

有效期限

社會保障卡的有效期依據持卡人申領社會保障卡時的年齡設定：

（一）7周歲至25周歲的，有效期為10年；

（二）26周歲至45周歲的，有效期為20年；

（三）46周歲以上的，長期有效；

（四）未滿7周歲的，以年滿7周歲的日期為有效期截止日期。

職責分工

市公安局（市人口辦）主管全市社會保障卡管理工作，統籌、協調、推進全市社會保障卡項目建設。

市人力資源和社會保障局負責社會保障卡申領人參保信息的審核工作；負責社會保障卡在人力資源社會保障領域的應用管理。

醫保、教育、衛生計生、民政、經濟信息化、財政、金融等相關部門負責按照各自職責，做好與本辦法相關的服務和管理工作。

市社會保障和市民服務信息中心（以下簡稱市信息服務中心）負責全市社會保障卡申領、制作、發放的組織、監督、管理工作；負責社會保障卡信息管理系統的建設和維護。

各區人民政府負責本辦法在其行政區域內的具體組織實施工作。

街道辦事處、鎮（鄉）人民政府設置的社會保障卡社區受理網點受公安部門的委托，具體承擔社會保障卡辦理工作。

申領

申領方式

申請人可以在社會保障卡社區受理網點、銀行受理網點或者網上服務臺辦理社會保障卡申領手續。

在社區受理網點、銀行受理網點辦理申領手續的，應當交驗有效身份證件、配合采集相關信息，并填寫《社會保障卡申領登記表》。在網上服務臺辦理申領手續的，應當如實填寫相關信息，在線提交申請。

信息采集項目

申請人應當提供的信息包括有效身份證件信息（證件號碼、證件類型、有效期限）、姓名、國籍、民族、性別、職業、通訊地址、郵政編碼和相片信息等。未滿7周歲的，不采集相片信息。

信息核驗

市信息服務中心會同公安、人力資源社會保障和服務銀行等部門對申請人的基本信息、社會保險參保信息及銀行開戶信息進行及時核驗。核驗不通過的，應當及時告知申請人。

補領和換領

屆滿換領

社會保障卡有效期屆滿60日前，持卡人應當持有效身份證件和社會保障卡在社區受理網點或者相應服務銀行受理網點辦理換領手續。

遺失補領、損壞換領

社會保障卡遺失、卡面污損、殘缺不能辨認，或者不能在讀卡設備上讀寫的，持卡人應當持有效身份證件在社區受理網點或者相應服務銀行受理網點辦理補領、換領手續。

重新申領

有下列情形之一的，持卡人應當在相應服務銀行受理網點注銷原卡后，按本辦法的有關規定重新辦理申領手續：

（一）變更姓名的；

（二）變更社會保障號碼的；

（三）需要變更相片的；

（四）更換服務銀行的。

制發和開通

卡的制作

申領、補領、換領社會保障卡的，市信息服務中心應當自受理申請之日起30日內完成社會保障卡的制作。

卡的發放

市信息服務中心依法委托郵政投遞單位負責社會保障卡的發放。

郵政投遞單位應當將社會保障卡投遞至申請人指定的投遞地址或者社區受理網點，并告知申請人。申請人在領取社會保障卡時，應當交驗本人有效身份證件，并予以簽收。

即時制發

持卡人在申領、補領和換領社會保障卡期間，急需使用社會保障卡的，可以在社區受理網點申請辦理臨時社會保障卡。臨時社會保障卡只具備社會保障功能，即時發放，有效期為60天，有效期屆滿或者持卡人領取社會保障卡后即時失效。

有條件的社區受理網點、銀行受理網點可以為補領、換領社會保障卡的申請人即時制發社會保障卡。

卡的開通

社會保障卡經開通后方能使用。

在社區受理網點、銀行受理網點申請的，金融服務功能應當在銀行受理網點開通，其中符合相應銀行的電話開通條件的，可以電話開通；社會保障功能可以在社區受理網點或相應銀行受理網點開通，也可以撥打社會保障卡服務熱線962222開通。

在網上服務臺申請的，金融服務功能應當在相應銀行受理網點開通；社會保障功能可以在社區受理網點或相應銀行受理網點開通。