一、何為精準扶貧？

精準扶貧是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。

二、六個精準是什么？

2013年10月，到湖南湘西考察時，首次提出了“精準扶貧”概念。在貴州又講了六個精準，“對象要精準、項目安排要精準、資金使用要精準、措施到位要精準、因村派人要精準、脫貧成效要精準”。

三、堅決打贏脫貧攻堅戰

2017年10月18日，同志在十九大報告中指出，要動員全黨全國全社會力量，堅持精準扶貧、精準脫貧，堅持中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，堅持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結合，深入實施東西部扶貧協作，重點攻克深度貧困地區脫貧任務，確保到二?二?年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。

扶貧開發是我們第一個百年奮斗目標的重點工作，距離全面建成小康社會只有不到兩年的時間背景下，扶貧開發十分緊迫。扶貧十分重要，但精準扶貧更為重要。推進精準扶貧，加大幫扶力度，打贏全面實現全面小康和現代化建設的攻堅戰。

六個精準：

1、扶持對象精準

2、項目安排精準

3、資金使用精準

4、措施到戶精準

5、因村派人精準

6、脫貧成效精準

貧困戶和返貧戶識別標準

收入低于國家現行扶貧標準，且“兩不愁”、“三保障”未實現的。

(1)家庭人均純收入未達到國家現行扶貧標準的農牧戶；

(2)因缺資金有子女無法完成九年制義務教育的農牧戶；

(3)無房且自己無能力修建的農牧戶，或只有一套住房已經存在安全隱患，自己卻無力修建的農牧戶；

(4)因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補助后，自付醫療費仍然很高，導致家庭處于國家扶貧標準以下的農牧戶。

有以下情況的不能識別為貧困戶：

(1)當年家庭年人均純收入高于當地平均水平的農牧戶；

(2)2014年以來購房或修建新房，或高標準整修現有住房（不含因災重建、生態扶貧搬遷或國家統征拆遷房屋）的農牧戶；

(3)家庭擁有或使用享受型轎車、工程機械及大型農機具的農牧戶；

(4)家庭辦有或投資企業，長期雇用他人從事生產經營活動，并在正常經營正常納稅的農牧戶；

(5)家庭成員中有正式編制的財政供養人員、村五職干部（有重大致貧原因的村干部除外）家庭；

(6)舉家外出一年及以上，收入明顯高于當地平均水平的家庭；

(7)其他明顯不符合扶貧開發對象標準的情形。

二、精準扶貧脫貧戶識別流程是什么？

1.村“兩委”組織村民民主評議。確定選初步名單。

2.村干部、第一書記、和駐村工作隊組織入戶調查核實。

3.貧困戶和幫扶責任人同時認可。

4.嘎查村將初選名單報送鄉鎮，鄉鎮組織逐戶驗收后，進行公示。

5.鄉鎮審核認定。鄉鎮將驗收、公示無異議名單審核縣政府。

6.縣級抽查備案（對外公告）。縣級復審鄉鎮上報名單后，縣統一在主流媒體上進行公告，無異議上報盟級備案，并抄送鄉鎮作為批復。

注意，脫貧戶識別標準主要有：“一出三不出”

“一出”：當年家庭人均純收入超過國家扶貧標準，有穩定的收入來源，并真正實現了義務教育、基本醫療、安全住房三保障，飲水和生活用電已經解決，不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫療費用支出而返貧的貧困戶。

“三不出”：

一是農牧戶家庭人均純收入沒有穩定超過國家扶貧標準，沒有穩定實現“兩不愁、三保障”的家庭；

二是雖然享受了扶貧政策，但尚未明顯見效的家庭；三是當年新識別或返貧的貧困戶原則上不能退出。