小學(xué)，是人們接受初等正規(guī)教育的學(xué)校，是基礎(chǔ)教育的重要組成部分。隨著社會發(fā)展，在其前又開設(shè)了幼兒園。一般6－12歲為小學(xué)適齡兒童，現(xiàn)階段小學(xué)階段教育的年限為6年（少數(shù)地方仍是5年）。小學(xué)教育階段后為中學(xué)教育階段，小學(xué)包含在九年義務(wù)教育內(nèi)，小學(xué)教育不收取任何費(fèi)用。以下是小學(xué)入學(xué)需要準(zhǔn)備哪些資料及入學(xué)條件。

招生入學(xué)是基礎(chǔ)教育工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為營造良好教育生態(tài)，促進(jìn)教育公平，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，根據(jù)省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》，現(xiàn)就2020年邵陽市市區(qū)小學(xué)升初中入學(xué)工作制訂如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以，深入貫徹落實(shí)全國教育大會精神，深入學(xué)關(guān)于教育工作的重要論述，扎實(shí)推進(jìn)依法治教，建立健全科學(xué)、明晰的初中學(xué)校招生制度，規(guī)范市區(qū)初中學(xué)校招生行為，促進(jìn)義務(wù)教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，辦人民滿意教育。

二、基本原則

1. 堅持育人為本。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的和接班人。

2. 堅持依法依規(guī)。嚴(yán)格遵守《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》（中發(fā)〔2019〕26號）、《湖南省人民政府關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的實(shí)施意見》（湘政發(fā)〔2019〕15號）、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的實(shí)施意見》（湘教發(fā)〔2020〕13 號）等文件精神，堅決遏制違規(guī)招生入學(xué)行為。

3. 堅持公平、公正、公開原則。把公平公正作為招生入學(xué)工作的基本價值取向，著力完善制度體系，著力健全體制機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，切實(shí)維護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，切實(shí)保障招生入學(xué)機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。堅持公辦民辦平等對待、公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)。

4.堅持“誰審批，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。各相關(guān)單位對所遞交的入學(xué)材料實(shí)行實(shí)名審批，遵循“誰審批，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，并備案核查。在錄取過程中，實(shí)行邊錄取，邊公示，隨時接受社會各界監(jiān)督，確保招生程序公開、結(jié)果公正。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市區(qū)初中學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)招生工作的學(xué)位規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策咨詢、應(yīng)急處置和宣傳輿論引導(dǎo)等工作。

顧  問：李華和  楊一丁

組  長：肖玉葉

成  員: 劉  毅  劉運(yùn)禮  廖明君  肖克勤  胡揚(yáng)宏  肖能剛

劉  劍  謝愛軍  劉恒忠

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱“市初招辦”），肖克勤同志兼任辦公室主任，市、（三區(qū)）教育局各相關(guān)科（股）室負(fù)責(zé)人為辦公室成員，負(fù)責(zé)相關(guān)政策的解讀及招生日常工作。

（二）強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)。有關(guān)職能部門要配合城區(qū)初中學(xué)校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)安排，安排專人負(fù)責(zé)，及時對接，支持市教育局做好2020屆小學(xué)畢業(yè)生戶籍、房產(chǎn)和其他有關(guān)小升初有效信息資料的核查核實(shí)。

四、招生辦法

（一）生源類別

1.兩證生：招生范圍內(nèi)戶籍和房產(chǎn)證(包括網(wǎng)簽備案的法定購房合同，下同。)兩證齊全且房產(chǎn)與戶籍地址完全一致的小學(xué)畢業(yè)生。

小學(xué)畢業(yè)生所提交的戶籍、房產(chǎn)證或其他房產(chǎn)證明資料其戶主必須為學(xué)生父母，如果祖輩為戶籍、房產(chǎn)證或其他房產(chǎn)證明資料戶主時，則祖孫三代須在同一戶口簿上。（下同）

2.一證生：招生范圍內(nèi)只有邵陽市區(qū)戶籍或邵陽市區(qū)房產(chǎn)證的小學(xué)畢業(yè)生；招生范圍內(nèi)戶籍和房產(chǎn)證兩證地址不一致的小學(xué)畢業(yè)生。

3.返城生：戶口或房產(chǎn)在邵陽市區(qū)，在外地就讀小學(xué)，計劃下學(xué)期在邵陽市市區(qū)初中就讀的小學(xué)畢業(yè)生。

4.隨遷子女：指進(jìn)城務(wù)工人員（含其他非本地戶籍在邵就業(yè)人員）在邵陽市市區(qū)小學(xué)畢業(yè)的子女。

（二）招生流程

1.報名

凡2020年需到邵陽市市區(qū)初中學(xué)校（含民辦學(xué)校）就讀的學(xué)生（含兩證生、一證生、返城生、隨遷子女）或其監(jiān)護(hù)人均須于2020年7月17日至7月24日期間登錄邵陽市教育局網(wǎng)站（https://jyj.shaoyang.gov.cn/）中的“邵陽市市區(qū)初中學(xué)校招生報名平臺”報名申請初中學(xué)位，7月24日前未報名申請學(xué)位的，視為自動放棄申請邵陽市市區(qū)初中學(xué)位，不再受理申請。

學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人留存入學(xué)相關(guān)證件復(fù)印件以備必要時入戶核查。

2.分類申請

進(jìn)入報名網(wǎng)頁后，按生源類別（兩證生、一證生、返城生和隨遷子女）提交報名申請。 

3.網(wǎng)上提交資料

（1）提交資料要求：學(xué)生或其監(jiān)護(hù)人提供的所有與本次升學(xué)相關(guān)的證件資料必須真實(shí)有效，顯示的日期須在本招生文件下發(fā)日期前；每個學(xué)生只能申請一所學(xué)校中的一個生源類別。提供虛假資料者，一經(jīng)查實(shí)不予復(fù)報、復(fù)核，納入統(tǒng)籌調(diào)配類別，調(diào)配至學(xué)位充足的學(xué)校。

（2）提交資料清單：

“兩證生”需提供下列資料：

A.父母身份證；

B.邵陽市區(qū)戶口簿和邵陽市市區(qū)房產(chǎn)證。

“一證生”報名時需提供下列資料：

A.父母身份證；

B.邵陽市區(qū)戶口簿或邵陽市市區(qū)房產(chǎn)證。

“返城生”報名時需提供的資料：

A.屬于“兩證生”的，參照“兩證生”要求提供資料清單；

B.屬于“一證生”的，參照“一證生”要求提供資料清單；

C.《小學(xué)畢業(yè)生素質(zhì)發(fā)展報告手冊》基本信息頁和第六學(xué)年情況頁。

“隨遷子女”報名時需提供下列證件資料：

A.戶口簿、父母身份證；

B.邵陽市市區(qū)無房證明；

C.本市市區(qū)1類從業(yè)證明（合法勞動合同及市區(qū)社會養(yǎng)老保險繳納憑證）或2類從業(yè)證明（工商營業(yè)執(zhí)照和納稅憑證）。

4.審核與公示

審核嚴(yán)格遵循“誰審核，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。

（1）市初招辦審核。市初招辦組織三區(qū)教育局和各初中學(xué)校工作人員根據(jù)招生范圍，會同相關(guān)職能部門對小學(xué)畢業(yè)生信息進(jìn)行審核簽字并公示，公示無異議者將列入資格審核通過名單，對公示有異議者則進(jìn)行入戶復(fù)核。

（2）入戶復(fù)核。市初招辦組織職能部門和相關(guān)初中學(xué)校專門工作人員組成復(fù)核工作小組，對審查結(jié)果公示結(jié)束后對所提交資料有異議的學(xué)生和不能提供隨遷人員C類從業(yè)證明的，進(jìn)行入戶復(fù)核，并公示入戶復(fù)核結(jié)果。

（3）優(yōu)錄對象審核。高層次人才（含邵陽市新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈人才）子女資格由相關(guān)部門審核認(rèn)定；烈士、現(xiàn)役軍人子女資格由市軍分區(qū)審核認(rèn)定；2020年新冠肺炎抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女資格由市衛(wèi)健委審核認(rèn)定。

5.錄取

（1）錄取次序

市初招辦對公示無異議的學(xué)生按照戶籍房產(chǎn)兩證生、戶籍購房合同兩證生、戶籍一證生、房產(chǎn)一證生、購房合同一證生、戶籍房產(chǎn)返城生、戶籍購房合同返城生、戶籍返城生、購房合同返城生、有C類從業(yè)證明的隨遷子女、無C類從業(yè)證明的隨遷子女依次錄取。

（2）錄取方式

A.片區(qū)錄取。根據(jù)學(xué)生提交的戶籍房產(chǎn)及其他有效信息對照當(dāng)年各公辦初中學(xué)校招生片區(qū)，按相對就近原則錄取。

B.派位錄取。市區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校納入市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生平臺統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生，若報名人數(shù)超過招生計劃，報名學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單。公辦學(xué)校需通過電腦派位的參照執(zhí)行。未被派入的學(xué)生則調(diào)劑錄取。為保障未被派入學(xué)生的權(quán)益，原則上需電腦派位的應(yīng)先行派位。

C.直升錄取。九年一貫制、十二年一貫制學(xué)校的初中部可采用直升方式入學(xué)。若初中部學(xué)位不能滿足小學(xué)部有直升意愿的畢業(yè)生入學(xué)需求，有直升意愿的學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單。若初中部招收小學(xué)部有直升意愿的畢業(yè)生后學(xué)位仍有空余，可接受學(xué)生自愿報名；若報名人數(shù)超過空余學(xué)位數(shù)，報名空余學(xué)位的學(xué)生全部參加電腦隨機(jī)派位，根據(jù)派位結(jié)果確定錄取名單。

D.優(yōu)待錄取。高層次人才子女入學(xué)參照《邵陽市高層次人才子女入學(xué)辦法（試行）》（邵教通〔2019〕144號）執(zhí)行，烈士、現(xiàn)役軍人及2020年新冠肺炎抗疫一線醫(yī)護(hù)人員子女入學(xué)參照國家有關(guān)政策執(zhí)行。

E.調(diào)劑錄取。在分批錄取時某批次未搖中的學(xué)生，市教育局按相對就近原則將其調(diào)劑到有學(xué)位的城區(qū)公辦學(xué)校就讀。

（3）錄取結(jié)果公示

市初招辦于規(guī)定時間內(nèi)對2020年邵陽市市區(qū)小學(xué)升初中錄取結(jié)果進(jìn)行公示。

6.網(wǎng)上自行打印錄取通知

公示無異議的小學(xué)六年級畢業(yè)生可在招生系統(tǒng)自行打印本人錄取通知書，并持錄取通知書在規(guī)定時間內(nèi)到錄取學(xué)校報到入學(xué)。

五、招生片區(qū)（見附件1）

六、招生要求

（一）加大宣傳力度。

提高招生工作的透明度，確保社會、家長對招生工作的知情權(quán)，是做好招生工作的前提和基礎(chǔ)。特別是對招生范圍，要宣傳到位。三區(qū)教育局和市直中小學(xué)校要加強(qiáng)對招生工作的宣傳，充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等多種方式進(jìn)行政策解讀，使招生政策家喻戶曉，努力營造初中招生工作免試就近入學(xué)的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

（二）嚴(yán)肅招生紀(jì)律。

1.嚴(yán)查全市城區(qū)中小學(xué)變相“掐尖”選拔生源、跨區(qū)域招生、超計劃招生、違規(guī)收取擇校費(fèi)和提前招生（或承諾錄取）等違規(guī)招生行為；

2.嚴(yán)查義務(wù)教育學(xué)校設(shè)置強(qiáng)化應(yīng)試教育的“重點(diǎn)班”“快慢班”和以“重點(diǎn)班”為噱頭招“尖子生”等行為；

3.嚴(yán)查不按規(guī)定時間、程序及其他要求公開招生政策、招生計劃、錄取條件和結(jié)果行為；

4.嚴(yán)查違規(guī)接受插班學(xué)生、空掛學(xué)籍，或者以借（寄）讀、轉(zhuǎn)學(xué)等名義接受已被其他學(xué)校錄取或在讀學(xué)生行為；

5.嚴(yán)查提供虛假證明材料，更改學(xué)生報名、錄取結(jié)果等行為；

6.嚴(yán)查接受學(xué)生家長或關(guān)聯(lián)人吃請及其他利益輸送行為；

7.嚴(yán)查“關(guān)系生”、“條子生”；

8.嚴(yán)查在資格審核過程中工作不細(xì)致、把關(guān)不嚴(yán)，造成審核后出現(xiàn)虛假信息的行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。市（區(qū)）教育局組織開展逐校排查工作，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為，并向社會公開通報。

1.對于查實(shí)的提前組織招生，變相“掐尖”選生源、跨區(qū)域招生和違規(guī)收取擇校費(fèi)等違規(guī)行為，涉及民辦學(xué)校的，第一時間責(zé)成學(xué)校決策機(jī)構(gòu)對校長一律“先停職后處理”；涉及公辦學(xué)校的，在全市予以通報，情節(jié)嚴(yán)重的，對校長“先停職后處理”，且學(xué)校績效評估一律不得評先評優(yōu)；

2.對學(xué)校提供虛假證明材料，更改錄取結(jié)果等行為，給予校長免職處分，且學(xué)校績效評估一律不得評先評優(yōu)；

3.對擅自超計劃招生的、設(shè)置重點(diǎn)班等其他違規(guī)招生行為，學(xué)校績效評估一律不得評先評優(yōu)；

4.對“關(guān)系生”、“條子生”、接受學(xué)生家長或關(guān)聯(lián)人吃請及其他利益輸送的干部及教職工，一律移交線索給紀(jì)檢部門查處；

5.對在資格審核過程中工作不細(xì)致、把關(guān)不嚴(yán)，造成審核后出現(xiàn)虛假信息的行為，給予校長記過以上處分，且學(xué)校績效評估一律不得評先評優(yōu)，具體負(fù)責(zé)審核的工作人員按照《湖南省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實(shí)施辦法》處理。

(四)健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制。

暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督市區(qū)初中招生工作。招生結(jié)束后，市教育局組織開展逐校排查工作，重點(diǎn)排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生的學(xué)校，及時糾正和嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)招生行為。