為促進學(xué)生健康成長，切實提高學(xué)生體質(zhì)健康水，教育部于2011年制定了《切實保證中小學(xué)生每天一小時校園體育活動的規(guī)定》，要求中小學(xué)校要認真執(zhí)行國家課程標準：小學(xué)一二年級每周4課時，三至六年級和初中每周3課時，高中每周2課時；沒有體育課的當天，學(xué)校必須在下課后組織學(xué)生進行1小時體育鍛煉。

日，筆者在山西省大同市的16所小學(xué)和9所中學(xué)進行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這一規(guī)定的落實情況不容樂觀。一是課時大多不達標。除高中情況較好外，小學(xué)和初中各只有1所學(xué)校達到了規(guī)定要求，多數(shù)學(xué)校為一周2個課時，有的3個課時中還有1個課時為室內(nèi)課，但也經(jīng)常被其他課占用，甚至還有個別小學(xué)每周只安排1節(jié)體育課；二是沒有體育課的當天，除常規(guī)課間操外，大部分不安排體育活動，學(xué)生體育鍛煉時間普遍不足1小時。

分析其原因，一方面是重視程度不夠，教育行政部門仍以教學(xué)成績、升學(xué)率作為考核各學(xué)校的單一指標，社會及家長對學(xué)生體質(zhì)健康重視程度也不夠。另一方面也有學(xué)校擔憂學(xué)生在鍛煉活動中意外受傷，因而削減學(xué)生活動時間。

為此建議：教育行政管理部門及學(xué)校應(yīng)高度重視，確保學(xué)生鍛煉的時間和空間，合理安排、認真實施，落實教育部規(guī)定。同時，教育行政管理部門要對此項工作進行督促檢查，對不能保證學(xué)生體育鍛煉時間的學(xué)校予以及時糾正。此外，還應(yīng)加強對學(xué)生體質(zhì)健康狀況的監(jiān)測，定期公布學(xué)生體質(zhì)健康情況，向家長發(fā)放體育鍛煉和飲食健康的建議。建立健全校方責任險管理體系，有效免除學(xué)校和體育教學(xué)的風險。