上海市教育委員會關于本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見

各區縣教育局：
根據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《上海市未成年人保護條例》《上海市政府信息公開規定》等法律法規，為促進依法辦學，規范義務教育階段學校招生入學工作，現就本市義務教育階段學校招生入學工作提出以下意見：
一、指導思想及原則
（一）堅持以國家和上海市的有關法律法規為依據，以推進義務教育均衡發展、辦好每一所學校為目標，以構建面向每一位適齡兒童的教育服務體系、切實維護中小學生的合法權益、規范辦學行為為原則，依法實施義務教育階段學校招生入學工作。
（二）各區縣教育行政部門要在區縣人民政府的領導下，根據“十二五”期間區域教育布局調整和常住人口的變化，對本地區教育事業發展作出整體規劃。根據區域內常住人口分布情況，按照公辦學校“免試就近入學”原則和本地區的實際情況制定招生計劃和相關政策，確定各校對口招生入學范圍等工作，確保符合規定的適齡兒童都有相應的學位。
（三）進一步規范義務教育招生入學工作管理，強化服務意識，改革招生入學方法，建設“上海市義務教育入學報名系統”，試行小學一年級新生入學信息登記、義務教育階段民辦中小學網上報名等辦法，利用現代信息技術實施招生入學工作管理，切實貫徹就近入學原則，嚴禁義務教育階段學校在招生計劃之外自行招收學生。
（四）各區縣教育行政部門應堅持公開、公平、公正的原則，及時向社會公布義務教育階段學校招生入學工作的相關信息，加強教育部門、中小學校和家庭、社會之間的溝通交流。
區縣教育行政部門應通過本部門和學校網站公告、在社區張貼《招生告示》等形式，向轄區內適齡兒童告知招生工作政策、入學信息登記時間、地點，以及入學報名時間、地點及攜帶所需審核的各種證件。向小學升入初中的學生家長發放入學告知書。
（五）各區縣教育行政部門應根據“上海市義務教育入學報名系統”提供的本區域入學適齡兒童數據，均衡配置教育資源，合理確定義務教育階段學校班級規模，安排適齡兒童入學，小學班額為40人、初中班額為45人，接納進城務工人員隨遷子女的學校，可適當放寬班額。有條件的地區，小學班額可以安排30人左右，初中班額可安排35人左右。
（六）義務教育階段學校應按照區縣教育行政部門確定的就近入學招生范圍和招生計劃安排適齡兒童入學。不得以創辦特色為名舉辦重點班、實驗班；不得以任何