“到2020年，基本消除小學45人以上、初中50人以上大班額，基本消除城鄉二元結構壁壘。”日，廣東省惠州市印發《惠州市統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展實施方案》（以下簡稱《方案》），打出“組合拳”，破解義務教育“城鎮擠”“鄉村弱”等問題，推進縣域義務教育由基本均衡升級為優質均衡。

據了解，為破解“城鎮擠”難題，《方案》要求依法落實城鎮新建居住小區配套標準化學校建設，10000戶以上的居住區，必須單獨配建中學；3000至5000戶居住區，至少配建一所小學。

為補齊“鄉村弱”短板，《方案》要求，通過“捆綁”，強化城市學校的“連帶”責任和農村學校的“跟進”義務。加強校長教師交流輪崗，城鎮學校和優質學校教師每學年到鄉村學校交流輪崗的比例，不低于符合交流條件教師總數的10%。此外，鼓勵各地結合鄉村教育實際，定向培養能夠承擔多門學科教學任務的教師。

《方案》還提出，對在校生規模不足100人的學校、教學點，要按100人核定公用經費補助資金。2018年起，優質高中招生名額直分轄區初中學校達到55%，適當時機提至60%，進一步提高農村校初中畢業生升入優質高中的比例。