自浙江省寧波市、江山市和杭州市拱墅區(qū)等地實(shí)施早上推遲上學(xué)改革以來(lái)，浙江省教育廳率全國(guó)之先，于近日出臺(tái)了《關(guān)于在小學(xué)施行早上推遲上學(xué)工作的指導(dǎo)意見》(下稱“《意見》”)。《意見》指出，該省各地各校要因地制宜，小學(xué)一二年級(jí)學(xué)生早上最遲到校時(shí)間不得早于8：00，上課時(shí)間不得早于8：30，學(xué)校不得組織集體早自修，寄宿制學(xué)校也不得組織通校學(xué)生參加在校晚自修。

睡眠在青少年生長(zhǎng)發(fā)育期的重要性是人人皆知的常識(shí)。可當(dāng)睡眠不足的現(xiàn)實(shí)擺在眼前時(shí)，守護(hù)孩子的睡眠已成為各方通力合作的“戰(zhàn)斗”。于此，《意見》的出臺(tái)，不可不謂是一場(chǎng)“及時(shí)雨”。

據(jù)悉，此次改革主要針對(duì)浙江省各地小學(xué)，并計(jì)劃于2018年每個(gè)設(shè)區(qū)市至少1個(gè)縣(市、區(qū))先行試點(diǎn)，達(dá)到各縣(市、區(qū))均在區(qū)域內(nèi)部分小學(xué)或整體實(shí)施推遲上學(xué)改革的目標(biāo)。

《意見》中不僅指出要適當(dāng)推遲學(xué)生到校時(shí)間，小學(xué)一二年級(jí)上午上課時(shí)間不得早于8：30，還提出該省各校可借鑒寧波、拱墅、江山等地小學(xué)上午安排4個(gè)課時(shí)或3個(gè)課時(shí)的做法，將每課時(shí)教學(xué)時(shí)間調(diào)整為40分鐘或35分鐘，做到“長(zhǎng)短課”相結(jié)合。

值得一提的是，根據(jù)“小學(xué)生每天在校學(xué)習(xí)時(shí)間不超過6小時(shí)”的國(guó)家規(guī)定，浙江省還做了相應(yīng)調(diào)整，要求學(xué)校不得組織集體早自修，寄宿制學(xué)校也不得組織通校學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修。推遲上學(xué)后，在不突破規(guī)定的學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間前提下，放學(xué)時(shí)間可相應(yīng)延遲。

在浙江省教育廳相關(guān)負(fù)責(zé)人眼中，《意見》的出臺(tái)不僅確保了小學(xué)生每天有10小時(shí)充分的睡眠時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展，在落實(shí)幼小銜接、緩解小學(xué)“上學(xué)早、放學(xué)早、接送難”矛盾等問題上也具有現(xiàn)實(shí)意義，是提高教育服務(wù)能力的民生之舉。

誠(chéng)然，政策的推行不應(yīng)是冷冰冰的命令，而應(yīng)充滿人性化的關(guān)懷。《意見》指出，各地各校要貼近學(xué)生、家長(zhǎng)等的實(shí)際需求，因地制宜，在不同區(qū)域、城鄉(xiāng)、學(xué)校和年段之間差異化實(shí)施推遲上學(xué)改革。

此中，可由小學(xué)低年級(jí)向小學(xué)所有年級(jí)拓展，由城區(qū)小學(xué)向區(qū)域整體推進(jìn)。不同季節(jié)也要因地、因校、因時(shí)安排，不搞“一刀切”。

實(shí)施推遲上學(xué)工作，更需學(xué)校的配合與把握。

《意見》提出，學(xué)校實(shí)施推遲上學(xué)工作前要作充分的調(diào)查分析，向?qū)W生、家長(zhǎng)、教師等群體作全面摸底，了解對(duì)推遲上學(xué)的普遍意向，并做好作息、課程調(diào)整安排，強(qiáng)化對(duì)早到學(xué)生的管理服務(wù)。