各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門，宜昌高新區(qū)管委會，各大中型企業(yè)，各大中專學(xué)校：

　　《宜昌市黃標車提前淘汰補貼方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真組織實施。

　　宜昌市人民政府辦公室

　　12月19日

　　宜昌市黃標車提前淘汰補貼方案

　　為落實《大氣污染防治行動計劃》，強化機動車污染防治，根據(jù)國家環(huán)境保護部等六部委聯(lián)合發(fā)布的《黃標車及老舊車淘汰工作實施方案》（環(huán)發(fā)〔2014〕130號）要求，結(jié)合宜昌實際，制定本方案。

　　一、提前淘汰黃標車的界定

　　黃標車是指按照國家在用機動車污染物排放標準，經(jīng)定期檢驗由環(huán)保部門核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標志的，未達到國I及以上排放標準的汽油車或未達到國Ⅲ及以上排放標準的柴油車。

　　提前淘汰黃標車是指黃標車車輛注冊登記所有人（以下簡稱“車主”）將在使用年限內(nèi)的黃標車提前1年以上將車輛交售給本市有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)進行拆解報廢處理。

　　使用年限是指《機動車強制報廢標準規(guī)定》（商務(wù)部令2012年第12號）規(guī)定的使用年限（詳見附件1）。

　　黃標車使用年限計算的起始日期為車輛初次登記日期，提前淘汰的日期為將車輛交售給本市有資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)的日期。

　　西陵區(qū)、伍家崗區(qū)在籍摩托車在本次提前淘汰黃標車之列。

　　二、補貼條件

　　提前淘汰同時具備下列條件的黃標車可享受相應(yīng)補貼：

　　（一）1月15日前在市公安車管部門注冊登記的；

　　（二）距離國家強制報廢年限1年以上，且非因交通事故等導(dǎo)致直接報廢的；

　　（三）車輛保持完整，沒有私自拆除車輛配件的；

　　（四）非財政供養(yǎng)單位的；

　　（五）非財政資金投入購買的（公交車）；

　　（六）未享受國家老舊汽車報廢更新補貼的；

　　（七）不屬于國家強制報廢范圍的。

　　三、補貼標準

　　對提前淘汰黃標車車主，根據(jù)不同車型及提前淘汰年度給予相應(yīng)補貼（詳見附件2）。在此基礎(chǔ)上，為體現(xiàn)公平合理，對不同注冊年限的黃標車提前淘汰給予差別化補貼：（一）2005年前注冊的黃標車執(zhí)行對應(yīng)年度補貼標準；（二）2006年1月1日至2007年6月30日注冊的黃標車在對應(yīng)年度補貼標準的基礎(chǔ)上提高10％；（三）2007年7月1日至2009年7月1日注冊的黃標車在對應(yīng)年度補貼標準的基礎(chǔ)上提高20％。

　　四、補貼期限和辦理流程

　　自1月1日起至12月31日，分兩個年度對提前淘汰的黃標車進行補貼。

　　為簡少審批程序，方便黃標車主申領(lǐng)提前淘汰補貼，宜昌城區(qū)（含宜昌高新區(qū)，不含夷陵區(qū)，下同）黃標車提前淘汰補貼兌付的具體工作，由市商務(wù)局牽頭，會同市環(huán)保局、市公安局、市財政局共同負責(zé)，市物資集團下屬宜昌物產(chǎn)報廢車輛回收拆解有限公司具體承辦，做到“一個窗口受理、聯(lián)合審批、一次支付”。

　　宜昌城區(qū)補貼資金由市財政局先行籌措和墊付，實行專戶專賬管理，定期核查和清算。區(qū)級財政承擔的補貼資金由市財政部門定期與各區(qū)清算。

　　宜昌城區(qū)補貼申請表表樣及辦理流程見附件3、4。

　　各縣、市和夷陵區(qū)辦理流程參照本《方案》執(zhí)行。

　　五、補貼資金來源

　　根據(jù)屬地管理原則，各縣、市和夷陵區(qū)財政負擔在本行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的黃標車提前淘汰補貼資金。

　　宜昌城區(qū)黃標車提前淘汰補貼資金按現(xiàn)行財政體制分級負擔。

　　黃標車車籍以公安交通管理部門登記車籍為準。

　　六、職責(zé)分工

　　各縣、市和夷陵區(qū)政府負責(zé)本行政區(qū)內(nèi)黃標車提前淘汰和補貼工作。

　　市商務(wù)局、市環(huán)保局、市公安局負責(zé)審驗宜昌城區(qū)提前淘汰黃標車申報材料，確定補貼額度，并將確定的補貼信息資料提交市財政局辦理補貼兌付。

　　市環(huán)保局負責(zé)黃標車的認定和查驗，對報廢機動車拆解產(chǎn)生的危險廢物處理實施監(jiān)管；按照公安交通管理部門提供的機動車數(shù)據(jù)建立全市黃標車數(shù)據(jù)庫和提前淘汰補貼信息系統(tǒng)；督促各縣市區(qū)政府按期完成黃標車提前淘汰任務(wù)。

　　市公安局負責(zé)辦理提前報廢黃標車注銷登記，出具《機動車注銷證明》，監(jiān)督報廢黃標車拆解工作；負責(zé)審核《機動車注銷證明》與淘汰黃標車的一致性，準確提供宜昌城區(qū)黃標車車籍和車型信息，為市財政局測算市、區(qū)補貼分擔額度提供依據(jù)；負責(zé)審核申請補貼的車輛是否為強制報廢機動車、是否為在檢驗有效期滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的機動車；負責(zé)依法查處黃標車違反禁行規(guī)定的行為；負責(zé)控制外地黃標車轉(zhuǎn)入我市；負責(zé)執(zhí)行《機動車強制報廢標準規(guī)定》。

　　市財政局負責(zé)落實并撥付黃標車補貼資金，會同相關(guān)部門審核市直財政供養(yǎng)單位的黃標車；負責(zé)指導(dǎo)各縣市區(qū)財政部門組織實施黃標車提前淘汰補貼資金發(fā)放工作；負責(zé)統(tǒng)計全市財政補貼資金發(fā)放數(shù)據(jù)。

　　市商務(wù)局負責(zé)監(jiān)督報廢機動車回收企業(yè)做好報廢、回收工作；負責(zé)審核《報廢汽車回收證明》與淘汰黃標車的一致性，審核淘汰的黃標車是否享受國家補貼；負責(zé)指導(dǎo)報廢拆解企業(yè)完善服務(wù)；負責(zé)做好受理窗口的協(xié)調(diào)工作；負責(zé)統(tǒng)計全市車輛報廢回收數(shù)據(jù)。

　　市經(jīng)信委負責(zé)協(xié)調(diào)本市汽車生產(chǎn)企業(yè)落實對提前淘汰黃標車車主購車優(yōu)惠讓利車型及政策，并配合市環(huán)保局向社會公布；負責(zé)督促企業(yè)生產(chǎn)和銷售符合國家機動車排放標準的機動車。

　　市交通運輸局負責(zé)按照道路運輸管理的相關(guān)規(guī)定，加強黃標車營運監(jiān)管，凡未取得綠色環(huán)保檢驗合格標志和安全技術(shù)檢驗合格標志的車輛，不得配發(fā)《道路運輸證》；負責(zé)向市環(huán)保局提供有關(guān)營運機動車數(shù)據(jù)。

　　市委宣傳部負責(zé)組織新聞媒體發(fā)布信息，加大對黃標車提前淘汰補貼政策的宣傳力度。

　　七、相關(guān)要求

　　（一）各縣市區(qū)完成60%以上黃標車提前淘汰任務(wù)，完成全部黃標車提前淘汰任務(wù)。

　　（二）本《方案》實施后，若國家或省出臺機動車報廢更新補貼政策，按照就高不就低的原則，不重復(fù)享受補貼政策。

　　（三）嚴禁以任何形式騙取補貼，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，予以追回，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（四）本《方案》實施后涉及的具體問題，由市商務(wù)局會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。

　　附件：1.機動車使用年限參考值一覽表

　　2.宜昌市黃標車提前淘汰補貼標準

　　3.宜昌市黃標車提前淘汰補貼申請表

　　4.宜昌城區(qū)提前淘汰黃標車補貼申請辦理流程

　　抄送：市委各部門，宜昌軍分區(qū)，各人民團體。

　　市人大辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院，市檢察院。

　　部省屬在宜各單位。