根據預算報告，這一調整是基于統籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。 我國將努力建立基本工資正常調整機制，促進在職和退休人員待遇水平協調增長；還將完善職工養老保險個人賬戶，堅持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。

預算報告提出， 我國還將完善養老保險制度改革方案，研究職工基礎養老金全國統籌方案。

馬上就訪

南京預計人均增加172.84元

截至去年底，江蘇企退人員月基本養老金人均水平達2460元，比“十一五”末增長68%。如按照約6.5%的漲幅測算，江蘇約600萬企業退休人員受益，人均月養老金的增額為159.9元，這意味著江蘇企業退休人員的月人均養老金水平有望達到2619.9元。不過這只是測算，至于具體怎么調，如何與繳費年限掛鉤，江蘇將結合經濟發展、職工工資增長和物價變動等因素，研究具體的調整方案并報批。

省會城市南京的企業退休人員已超過75萬人，去年底南京市人均月養老金水平達2659元，位列全省第一，此次調整意味著南京預計人均增加172.84元。

與往年不同的是，今年是首次安排機關事業單位退休人員與企業退休人員一起調整基本養老金。現代快報記者了解到，去年下半年，江蘇啟動機關事業單位養老保險制度改革，建立與企業職工統一的社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，實行同樣的繳費標準、待遇計發辦法和調整機制。按照“老人老辦法，新人新制度，中人逐步過渡”原則，10月1日前已退休的“老人”，按照原待遇標準發放基本養老金，并參加今后的待遇調整。本次調整，全省的機關事業單位退休人員涉及多少人以及平均養老金水平，目前人社部門正在摸底中。