忻州市頒布了《忻州市人民政府關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的實施意見》。將對忻州市實施城鎮居民和新型農村社會養老保險并軌。以下是詳細解答。

為進一步完善社會保障體系，促進城鄉統籌發展，確保新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險試點規范實施和統一運作，根據國務院和省政府關于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度要求，市政府決定在總結我市新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)、城鎮居民社會養老保險(以下簡稱城居保)試點經驗的基礎上，將新農保和城居保兩項制度合并實施，在全市范圍內建立統一的城鄉居民基本養老保險(以下簡稱城鄉居民養老保險)制度。

一、基本原則

按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續的方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，全面推進、不斷完善覆蓋全市城鄉居民的基本養老保險制度。堅持和完善社會統籌與個人賬戶相結合制度模式，鞏固拓寬個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的資金籌集渠道，完善基礎養老金與個人賬戶養老金相結合的待遇支付政策，強化長繳多得、多繳多得等制度激勵機制，建立基礎養老金正常調整機制，健全服務網絡，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務。

二、參保范圍

年滿16周歲(不含在校學生)，非國家機關和事業單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可以在戶籍地參加城鄉居民養老保險。

三、基金籌集

城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

(一)個人繳費

參加城鄉居民養老保險的人員應按規定繳納養老保險費。繳費標準為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元12個檔次。以后依據城鄉居民收入增長等情況適時調整繳費檔次標準。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。

(二)集體補助

有條件的村集體經濟組織應對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵有條件的社區將集體補助納入社區公益事業資金籌集范圍。鼓勵其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費提供資助。補助、資助金額不超過最高繳費檔次標準。

(三)政府補貼

政府補貼分基礎養老金補貼(出口補)和繳費補貼(入口補)兩部分。

1.基礎養老金補貼(出口補)。政府對符合領取城鄉居民養老保險待遇條件的參保人全額支付基礎養老金。

2.政府對參保人繳費每年給予財政補貼(入口補)。補貼標準為：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元至600元補60元、繳700元至900元補70元、繳1000元至2000元補80元。繳費補貼所需資金由市財政承擔補貼標準的30%、縣(市、區)財政承擔補貼標準的70%，分別列入當年財政預算，由市、縣(市、區)財政及時撥付。有條件的可以提高補貼標準，提高補貼標準所需資金由縣(市、區)政府承擔，具體辦法由縣(市、區)人民政府確定。政府對參保人員的繳費補貼，不能沖抵個人繳費。縣(市、區)人民政府可制訂長繳多得的政策，積極引導中青年城鄉居民普遍參保。其中有條件的縣(市、區)可以適當提高補貼標準。重度殘疾人、低保戶等繳費困難群體，由縣(市、區)政府為其代繳最低標準養老保險費。