市國家稅務局直屬分局稅收管理員制度

三章　稅收管理員的工作要求

一節　納稅人分類管理

八條　稅收管理員要對納稅人實行分類管理，合理安排工作重點和管理力量，提高管理的質量和效率，根據不同類別有針對性地加強管理。具體分成以下幾類：

（一）重點監控類。包括納稅額超過萬元的重點稅源企業；欠稅企業；有使用農副產品收購發票或廢舊物資收購發票抵扣稅額及xx即征即退企業；“兩頭在外”的商貿企業；月定額超過元的，或者月均發票使用量達到或超過其稅收定額的個體戶。

（二）強化管理類。稅負異常或申報銷售收入明顯偏低企業；其他商貿企業；應建帳但未建帳或者建帳不符合要求的企業；有使用發票的個體定額戶；新登記成立不滿一的企業或者處在暫認定期、整改期的xx一般納稅人；生產經營起伏大或者生產經營不正常，隨時會發生關、停、并、轉的納稅戶?/p>

（三）一般管理類。重點監控和強化管理類以外的納稅戶。

對納稅人的分類工作一般每的月

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確定一次，中途根據納稅人的實際情況可以個別調整。

九條　根據納稅人的分類情況，確定不同的管理要求。

重點監控類納稅戶：稅收管理員要實時跟蹤、及時掌握納稅人的生產經營趨勢，稅收變動情況，執行稅收政策和稅收警戒指標、稅源變化等情況，根據各種信息，加強納稅輔導，一時間處理一般性問題，及時解決普遍性問題，強化細化管理。對定期定額戶在時機成熟時要求健全帳冊，實行查帳征收。

強化管理類納稅戶：稅收管理員每月根據各種掌握的情況，分析企業在執行稅收政策過程中存在的各種問題，加強稅收監控和對建帳建證的輔導和監督，重點實行稅負率警戒線和銷售額警戒線管理，發現疑問及時警示，監督糾正，控制發票用量。對不正常的納稅人要嚴密關注企業的生產經營變動情況，嚴格控制發票使用，必要時停止使用發票，實行代開監開，發現問題及時解決，杜絕稅收管理死角的形成。對使用發票的定額戶應每季度不少于一次到實地調查發票使用保管情況，宣傳解釋相關的法律法規，輔導其正確保管使用發票。

一般管理類納稅戶：稅收管理員要在保證上述兩類納稅人的管理的同時，按照稅源管理的基本要求不少于每季或半巡查掌握納稅戶的生產經營變動情況，做好正常的稅務管理。

二節　具體管理要求

十條　在保證納稅人得到稅務機關統一服務的同時，稅收管理員要做好服務上門和稅法宣傳工作。

對新

登記的企業，要在～個工作日內下戶向納稅人宣傳相關的稅收法律、行政法規，進行申報方法、辦稅程序的輔導，及時準確解答納稅人關心的各項涉稅問題。

對重大政策調整和緊急事項要及時逐戶通知到位，確保使納稅人盡快掌握相關政策。

十一條　稅收管理員要在收到登記部門傳遞過來的稅務登記資料后～個工作日內通過所掌握的戶籍管理信息對管戶進行實地核查，核實登記事項的真實性，并對稅務登記部門的初步稅種核定情況進行復核，有差錯的及時改正。

依據工商登記信息，及時通知和督促納稅人辦理稅務登記。納稅人未按規定辦理稅務登記的，依法進行處理。納稅人稅務登記內容發生變化的，及時通知其辦理變更或者注銷手續。要督促納稅人依法亮證經營。，