為深入貫徹落實(shí)黨中央、xx關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的政策，充分發(fā)揮水利工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合效益，規(guī)范水利工程水費(fèi)的收繳、使用和管理，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局等部門(mén)關(guān)于規(guī)范農(nóng)村水利工程水費(fèi)和農(nóng)機(jī)監(jiān)理收費(fèi)管理意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔XX〕號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局、省水利廳關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村水利工程水費(fèi)征收管理政策意見(jiàn)的通知》（皖政辦〔XX〕號(hào)）精神，按照市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組《批轉(zhuǎn)市水利局關(guān)于開(kāi)展水利工程水費(fèi)征收管理改革試點(diǎn)意見(jiàn)的通知》（六農(nóng)組〔～〕號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特對(duì)今水利工程水費(fèi)征收工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、水費(fèi)征收工作指導(dǎo)思想

以中央１號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水管理為用力方向，深化改革，理順關(guān)系，明確權(quán)責(zé)，規(guī)范行為，足額收繳水利工程水費(fèi)，促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、水費(fèi)征收方式

水費(fèi)征收工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)水費(fèi)征收工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)分解任務(wù)，組織力量按時(shí)足額收繳用水戶(hù)水費(fèi)。具體采取委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收和水管單位直收兩種方式。

、代收。在壽春、雙橋、豐莊、正陽(yáng)關(guān)、迎河、板橋、安豐塘、張李、堰口、窯口、陶店、保義、安豐、茶庵、三覺(jué)、眾興、炎劉、雙廟集、劉崗、小甸、瓦埠、大順等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行“定點(diǎn)征收、開(kāi)票到戶(hù)、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、重點(diǎn)考核”辦法，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代收。對(duì)代收鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照征收水費(fèi)總額給予%的征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。其中的%征收費(fèi)用，按午、秋兩季征收任務(wù)完成比例進(jìn)行結(jié)算；另%待鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成度征收任務(wù)后，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)。

定點(diǎn)征收。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣政府下達(dá)的度水費(fèi)征收任務(wù)，測(cè)算到組，分解到戶(hù)，以村為單位設(shè)立若干個(gè)水費(fèi)征收點(diǎn)定時(shí)征收。

開(kāi)票到戶(hù)。鄉(xiāng)村在征收水費(fèi)時(shí)，使用水費(fèi)征收專(zhuān)用票據(jù)開(kāi)票到戶(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可從水利系統(tǒng)選派素質(zhì)好、能力強(qiáng)的干部職工參與征收。

專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。由水務(wù)分局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)水費(fèi)專(zhuān)戶(hù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將每天收取的水費(fèi)及時(shí)存入專(zhuān)戶(hù)。嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”規(guī)定，做到票款相符、日清日結(jié)。

重點(diǎn)考核�？h政府將水費(fèi)征收納入財(cái)政目標(biāo)考核范疇，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政終結(jié)算掛鉤。凡水費(fèi)任務(wù)沒(méi)完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財(cái)政從轉(zhuǎn)移支付中直接劃撥。

、直收。在澗溝、隱賢等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)行水費(fèi)直收試點(diǎn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和水管單位組成灌區(qū)管理委員會(huì)，灌區(qū)管理委員會(huì)全面負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮�利工程管理、灌溉管理和水費(fèi)征收工作。征收過(guò)程中，水管單位具體負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理和票據(jù)管理。實(shí)行直收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不再給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)%的征收和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。

、征收時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)。水費(fèi)實(shí)行午季預(yù)征、秋季結(jié)清，征收嚴(yán)格實(shí)行“三定一公開(kāi)”辦法。午季按全水費(fèi)任務(wù)的%收取，秋季按核定的全應(yīng)繳水費(fèi)總額一次結(jié)清。

三、水費(fèi)征收具體要求

、嚴(yán)格征收范圍。水費(fèi)征收嚴(yán)格限定在水利工程受益范圍內(nèi)的有效灌區(qū)和排澇區(qū)，按照各灌區(qū)當(dāng)供水量、排澇量、從河道湖泊提水量及省核定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。對(duì)水利工程受益范圍以外的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得分配水費(fèi)。

、嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn)�？h水利部門(mén)要會(huì)同物價(jià)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門(mén)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，以水稻栽插面積為基礎(chǔ)（水稻面積按當(dāng)水稻良種補(bǔ)貼面積計(jì)算），根據(jù)省定的畝均用水定額標(biāo)準(zhǔn)和單價(jià)，測(cè)定當(dāng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水費(fèi)預(yù)算，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后下達(dá)當(dāng)用水計(jì)劃及水費(fèi)任務(wù)。，