建設工程定額人工單價是政府按照當前國民經濟發展的社會平均水平控制的一定時期的建筑人工工資指標，其主要作用是指導建設工程概預算測算，合理科學控制和平衡建設工程計價過程中發生的人工費用，具有普遍的指導性、政策性和一定時期的穩定性。建設工程定額人工單價指導市場人工單價合理、真實體現。也是建筑施工企業進行內部核算、協調工種之間進行調配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據。

建設工程市場人工單價是指導建設企業進行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進行建筑施工成本測算的依據，具有建設工程市場價格的時效性、動態性和針對某一工程的特殊性。建設工程市場人工單價測算實際成本費用，為定額人工單價的合理確定提供科學、合理的實踐依據。

建設工程定額人工費調整文件匯編（全套）， 河南建筑工程標準定額站發布人工費指導價、各工種信息價、實務工程量人工成本信息價，可供參考。

1.各冊定額中出現人工、材料、機械同時乘同一系數時，按定額基價乘系數處理。

2.簡易計稅模式下，材料費中的“其他材料費（元）”、“檢驗材料費（元）”、“供電通訊設備費（占材料費）（%）”、“液壓設備費（占材料費）（%）”、“其他材料費（%）”、“其他材料費（占人工費）（%）”按1.165的系數計算含稅價。

3.簡易計稅模式下，采用租賃價（含稅）調差的機械，其機械費不再調整“1-11.34%”相應系數。

4.各專業各冊定額總說明“附表3 工程造價計價程序表（簡易計稅方法）”中“6 增值稅計算公式”應為“[5]×3%”。

5.各冊定額中出現的“回程費”應為“回程費（占機械費）”、“其他機械降效應”為“其他機械降效（占機械費）”、《房屋建筑與裝飾工程預算定額》中17-118～17-122子目中的“其他材料費（占機械費）”應為“其他機械費（占機械費）”且為定值，不隨機械調整調差變動。

6.《2016定額》中的“液壓設備費（占材料費）”、“供電通訊設備費（占材料費）”定額基價為定值，不隨材料費調整調差變動。

7.各冊定額中涉及調整安裝工、調試工時，人工單價按下表執行。

建筑工程實物工程量人工成本信息

8.《2016定額》中對應屬于《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規范》（GB 50584-2013）“附錄S 措施項目”、《通用安裝工程工程量計算規范》（GB 50856-2013）“附錄N 措施項目”、《市政工程工程量計算規范》（GB50857-2013）“附錄L 措施項目”的子目，在匯總時，其相關費用分別匯總到“工程造價計價程序表 2.2 安全文明施工費、2.3單價類措施費、2.4其他措施費及4.1定額規費”相應費用內。

9.《2013清單計算規范》中包含而我省《2016定額》未編制相應子目的措施項目，經甲乙雙方協商約定后，其費用匯總到“工程造價計價程序表 2.4.2 其他（費率類）”費用內。

10.園林綠化工程人工費當期價格=75×發布期人工費指數，此發布期人工費指數參照市政工程人工費指數。

11.2017年1月1日前已已招標或已簽訂合同的工程，人工費調整應按合同約定進行調整；合同約定執行人工費指導價的，人工費當期價格=75×發布期人工費指數, 發布期人工費指數按各自專業系數執行。

12.主體承包單位、專業分包單位關于安全文明施工費的分割原則。

　工程造價的計價依據

工程的計價依造價據主要包括：工程量計算規則、建筑工程定額、工程價格信息以及工程造價相關法律法規等。

在條件下，建筑工程造價計價依據不僅是建筑工程計價的客觀要求，也是規范建筑市場管理的客觀需要。建筑工程造價計價依據的主要作用表現在以下幾個方面：

(1)是計算確定建筑工程造價的重要依據。從投資估算、設計概算、施工圖預算，到承包合同價、結算價、竣工決算都離不開工程造價計價依據。

　(2)是投資決策的重要依據。投資者依據工程造價計價依據預測投資額，進而對項目作出財務評價，提高投資決策的科學性。

　(3)是工程投標和促進施工企業生產技術進步的工具。投標時根據政府主管部門和咨詢機構公布的計價依據，得以了解社會平均的工程造價水平，再結合自身條件，作出合理的投標決策。由于工程造價計價依據較準確地反映了“工料機”消耗的社會平均水平，這對于企業貫徹按勞分配、提高設備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。

(4)是政府對工程建設進行宏觀調控的依據。在條件下，政府可以運用工程造價依據等手段，計算人力、物力、財力的需要量，恰當地調控投資規模。

工程造價的計價依據的編制，遵循真實和科學的原則，以現階段的勞動生產率為前提，廣泛收集資料，進行科學分析并對各種動態因素研究、論證。工程造價計價依據是多種內容結合成的有機整體，它的結構嚴謹，層次鮮明，經規定程序和授權一單位審批頒發的工程造價計價依據，具有較強的權威性。例如，工程量計算規則、工料機定額消耗量，就具有一定的強制性;而相對活躍的造價依據，例如基礎單價、各項費用的取費率，則賦予一定的指導性。

在注重工程造價計價依據權威性的過程中，必須正確處理計價依據的穩定性與時效性的關系。計價依據的穩定性是指造價依據在一段時間內表現出穩定的狀態，一般說來，工程量計算規則比較穩定，能保持十幾年、幾十年;工料機定額消耗量相對穩定，能保持五年左右;基礎單價、各項費用取費率、造價指數的穩定時間很短。因此，為了適應地區差別，勞動生產率的變化以及滿足新材料、新工藝對建筑工程的計價要求，我們必須認真研究計價依據的編制原理，靈活應用、及時補充，在確保市場交易行為規范的前提下滿足建筑工程造價的時代要求。