右，而津補貼占了近70%，工資結構明顯不合理，因此必須進行改革。

　　事實上，工資制度改革是機關事業單位養老保險制度改革的重要配套環節，楊長永介紹，一旦機關事業單位養老保險并軌正式實施，養老保險費和職業年金個人要負擔繳費，在改革過程中要想不降低公務員的收入水平，就必須適當加薪。機關事業單位養老保險制度改革是中央作出的重大決策，在全國范圍內同步部署實施，也將對湖南196萬名機關事業單位人員帶來具體影響。湖南作為《決定》出臺前期準備的重要參與地區，將盡早出臺落地方案，經批準后上報。

　　作為一項國家層面的重大改革部署，機關事業單位養老保險制度改革專業性強，前期需要通過大量的摸底、精算、評估、論證。楊長永介紹，近年來湖南對機關事業單位工作人員情況進行了系統摸底調查，為改革順利推進做好了充分的基礎性工作。

　　楊長永認為，這次工資調整將主要向科級(含科級)以下公務員傾斜。同時，或會通過補貼等方式提高縣(市)、區以下的公務員待遇，增強基層一線公務員崗位吸引力。

　　解讀2

　　城鎮居民醫保今年繼續提高

　　本報長沙訊1月27日，記者從湖南省人社廳了解到，湖南今年將連續第11年調整提高企業退休人員基本養老金，并繼續提高城鄉居民基礎養老金水平，提高城鄉居民基本醫療保險財政補助標準，適當提高個人繳費水平，穩步提高基本醫療保障水平。

　　去年以來，湖南省繼續提高各類社會保險待遇發放水平，養老、醫療、工傷、生育、失業保險5項社保待遇按時足額發放，去年共發放社保資金971.4億元。其中，274萬企業退休人員養老金發放，在2005年至間已實現“十連調”，去年全省企業退休人員月人均養老金達到1820元，相比2005年的570元增加1250元。湖南城鄉居民基本養老保險基礎養老金最低標準，由每人每月55元提高到60元；城鎮居民醫保補助標準提高到每年320元，職工和居民醫保報銷比例分別穩定在80％以上和70％左右；生育保險政策范圍內分娩醫療費實現全免費；失業保險金標準提高到756元至1012元/月，將32萬老工傷人員納入工傷保險統籌等。

　　解讀3

　　用“市場”力量化解就業難題

　　本報長沙訊　針對政府工作報告中關于就業的表述，湖南省人社廳介紹，隨著勞動年齡人口減少，總量矛盾相對有所緩解，但就業的結構性矛盾日益凸顯出來。為緩解這一新矛盾，全省就業服務部門今年將通過一系列積極措施求解就業尷尬。

　　今年，湖南省人社廳將深入調研就業結構性矛盾產生的深層原因