4個擬摘帽貧困縣（市）通過省級驗收，239個村退出貧困序列，30311名貧困人口穩(wěn)定脫貧，全州貧困發(fā)生率下降4個百分點，走在了全省深度貧困地區(qū)前列。2017年，我州堅持“六個精準”，下足“繡花”功夫，“春季攻勢”“夏季戰(zhàn)役”“百日攻堅”“冬季沖刺”一仗接著一仗打，脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。

新建改造農房4773戶，易地扶貧搬遷802戶2956人；建成幸福美麗新村320個，創(chuàng)建“四好村”734個；浙江對口支援、交通運輸部定點扶貧、省內對口幫扶扎實有效，到位資金5.9億元，實施項目239個……一項項務實舉措落地見效，一筆筆扶貧資金源源不斷地注入，為脫貧攻堅奠定了堅實基礎。腰包鼓了，村寨美了，群眾樂了，脫貧攻堅的成果如格桑花開遍阿壩高原。

【兩會現場】

為基層群眾發(fā)聲

“要高度重視深度貧困地區(qū)的生態(tài)扶貧工作，認真探索生態(tài)扶貧發(fā)展新路徑。”

“進一步擴大幫扶范圍，將關注范圍擴大到亞貧困戶，實現困難家庭救助全覆蓋。”

“當前脫貧攻堅工作中存在以貧困為榮的現象，貧困戶的界定難，建議出臺相關政策，加強引導，精準識別。”

……

在州政協(xié)十四屆二次會議小組討論會上，委員們就脫貧攻堅工作展開深入討論，各抒己見，為基層發(fā)聲，為困難群眾代言。

脫貧攻堅重在精準，精準發(fā)力，精準施策，精準幫扶。

來自汶川縣綿?鎮(zhèn)的謝志香委員建議，加強脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌，加強相關部門的協(xié)調配合，實現脫貧攻堅均衡推進；采取有效措施，加大“三邊”地區(qū)、“五類”重點人群的幫扶力度，進一步壯大農村集體經濟；加大對失地農民的專題調研，開展有針對性的就業(yè)培訓，增加公益性崗位數量，健全失地農民社保機制，幫助其早日脫貧奔康。

謝志香委員來自基層，她的發(fā)言是群眾心聲的直接體現。她把基層群眾對脫貧攻堅的新期待、新愿景帶到了兩會上，她也將把《政府工作報告》中關于脫貧攻堅的新政策、新精神帶回農村。

村集體經濟是脫貧攻堅的一項“硬指標”，也是群眾增收的渠道之一。羅先群委員建議，優(yōu)化農村經濟結構，創(chuàng)新農村經濟發(fā)展模式，積極探索村級集體經濟發(fā)展新路徑，通過產業(yè)推動、公司帶動、合作社撬動、融資驅動的不斷深化，做大做強村級集體經濟。

扶貧先扶志。激發(fā)困難群眾的內生動力，變“輸血”為“造血”，是精準扶貧的終極目標。陳里然丹委員和索郎澤仁委員建議，注重扶貧與扶志相結合，幫助貧困群眾從思想上、精神上樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，增強他們脫貧增收的主觀能動性，克服“等靠要”思想。

來自黑水縣農業(yè)畜牧和水務局的齊興祿委員圍繞脫貧攻堅產業(yè)扶貧提交了提案。他說，要堅持突出特色、產業(yè)融合、規(guī)模經營、長短結合、貧困戶參與五大原則，圍繞農業(yè)特色產業(yè)這一主線，農業(yè)產業(yè)項目、新型經營主體、科技培訓服務齊發(fā)力，助推精準扶貧再結碩果。

【場外連線】

鏡頭一：木日窩村展新顏

平坦寬敞的通組水泥路從田地間穿過，通至家家戶戶門口；道路兩旁是規(guī)模化的青脆李和紅富士蘋果種植基地，修枝后的果樹整齊劃一；干凈整潔的村落，獨具特色的藏式民居錯落有致；群眾聚在一起聊兩會、話幸福，感恩如今的美好生活……在省、州、縣各級黨委、政府和相關部門的傾力幫扶下，黑水縣麻窩鄉(xiāng)木日窩村發(fā)生了翻天覆地的變化，村莊舊貌變新顏，農牧民群眾喜笑顏開，這個高半山村寨實現了美麗蛻變。

木日窩村是2017年省定脫貧村，在各級幫扶力量的支持下，今年以來共投入1000余萬元資金，用于改善村基礎設施和發(fā)展村集體經濟。目前，該村脫貧攻堅工作已通過省級驗收。“今天的脫貧成果也是村里老百姓自身努力的結果。他們堅持對更多的就業(yè)渠道、更高水平的醫(yī)療服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生活環(huán)境、更豐富的精神文化生活的期待，并為之付出了不懈的努力。”該村“第一書記”趙治霖告訴記者。

今年，該村集體經濟50箱中蜂共搖蜜260斤，收入10400元；第一批獺兔出欄500余只，收入2.5萬元；果樹基地林下種植300畝生態(tài)蔬菜喜獲豐收，合作社和全村群眾初嘗產業(yè)發(fā)展甜頭。木日窩村在脫貧攻堅路上堅持“集體經濟帶動產業(yè)發(fā)展，產業(yè)發(fā)展促農增收”的發(fā)展思路，鼓足了群眾腰包。

種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展離不開技術支撐，木日窩村農民夜校就是該村的技術陣地。該村每月2期的農民夜校課程開展得有聲有色，在為群眾教授種養(yǎng)殖技術的同時，將黨和政府的聲音及時傳達到基層，宣傳惠農和扶貧政策，倡導文明新風等，把農民夜校辦成了服務群眾的“大講堂”。

扶貧扶志。今年，木日窩村通過開展“五好家庭”“雙文明戶”評選活動，有效激發(fā)了全村群眾的主觀能動性，村民們你追我趕，不等不靠，通過在家搞養(yǎng)殖、外出務工就業(yè)、高山挖藥材等方式，靠自身努力脫貧致富。今年，全村17戶貧困戶戶均出欄育肥藏香豬6頭，僅藏香豬一項，戶均收入達8000元以上。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，《政府工作報告》中對脫貧攻堅工作提出了新要求，指明了方向。“今后將有更多惠農政策、資金、項目源源不斷地支持農村發(fā)展，農牧民生活將越來越好。我們有信心帶領全村群眾脫貧致富奔小康，把木日窩村打造成生態(tài)美、產業(yè)興、百姓富的美麗新藏寨。”趙治霖信心滿滿地說。

鏡頭二：聯戶牧場穩(wěn)增收

“感謝黨和政府的好政策，感謝幫扶單位為我們找到了新的脫貧產業(yè)。現在，村民們的收入大大增加，脫貧致富的信心更足了。”壤塘縣石里鄉(xiāng)中大石溝村貧困戶登單迫對精準扶貧政策稱贊有加。

中大石溝村地處高半山，平均海拔3000米，耕地少，種養(yǎng)殖不成規(guī)模。以前，當地群眾靠養(yǎng)殖牛羊、種植青稞馬鈴薯等為生，增收渠道窄，屬重點扶貧村。摘掉貧困的“帽子”是全村村民多年的愿望。

“怎么扶貧、如何扶貧？扶貧重在精準，需要下一番‘繡花’功夫。”壤塘縣扶貧移民局負責人說。壤塘縣在精準扶貧、脫貧攻堅工作中，堅持一村一策原則，產業(yè)發(fā)展因地制宜、因人施策，探索出了貧困村脫貧產業(yè)項目評審機制。由政府牽頭，農業(yè)、財政、發(fā)改、科技、國土、旅游等13個部門抽調專家組成工作小組，對全縣范圍內的脫貧產業(yè)進行評估分析，把診問脈，防止“拍腦袋”盲目決定產業(yè)項目。

針對中大石溝村的實際情況，工作小組挨家挨戶走訪調查，了解村民意愿。通過多次協(xié)商、多方考察，幫扶單位和村“兩委”商量決定從中大石溝村傳統(tǒng)畜牧業(yè)入手，利用群眾自身優(yōu)勢實現“造血式”脫貧。

“中大石溝村有3萬畝天然草場資源，這是一個很大的優(yōu)勢。加上村民有放牧經驗，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)是最好的出路。”經過討論，該村采用“產業(yè)資金入股養(yǎng)殖大戶，固定利潤返還”的模式養(yǎng)殖牦牛，發(fā)展聯戶集體經濟牧場。

為了保證項目的科學性、實用性，評審工作小組對該村牦牛養(yǎng)殖項目進行了“會審”。綜合測算，全村今年投入74.4萬元，年終按10%的利潤給養(yǎng)殖戶返利分紅，預計貧困戶戶均增收1761元。經過數據、市場等多方面綜合評估分析，該村的集體經濟牦牛項目通過評審。

目前，該項目已經順利實施，聯戶牧場牦牛養(yǎng)殖取得實效，農牧民群眾增收在望。中大石溝村發(fā)展集體經濟促農增收的成功探索是壤塘縣脫貧攻堅工作的一個縮影。該縣緊盯建檔立卡貧困戶脫貧摘帽目標，因地制宜培育優(yōu)勢特色產業(yè)，發(fā)展壯大農村集體經濟，帶動貧困人口穩(wěn)定增收，在致富奔小康的道路上闊步前行。

【記者感言】

擺脫精神“貧困”

脫貧攻堅是一場硬仗，是人民群眾對更加美好生活的期盼。

扶貧要做到精準，而脫貧最根本的是要擺脫精神上的“貧困”。“等、靠、要”思想是精神的蛀蟲，是脫貧攻堅路上的“絆腳石”“攔路虎”。貧困不是榮譽，而是激勵群眾致富的動力。幫助貧困群眾樹立“我要脫貧”的觀念，是精準扶貧的首要任務。

近年來，我州注重激發(fā)群眾脫貧內生動力，以“輸血”扶貧促進“造血”脫貧，在脫貧攻堅過程中，樹立了眾多不等不靠，通過自身努力擺脫貧困，過上幸福新生活的典型事例，為全州貧困群眾樹立了榜樣。

州委、州政府始終堅持“不漏一戶、不漏一人”的脫貧目標，激發(fā)了群眾追求幸福的熱情，凝聚起與全國全省同步全面建成小康社會的強大合力。今年脫貧摘帽的4個縣（市），無論是在高半山，還是在偏遠牧場，脫貧的勵志故事不勝枚舉，看得見的脫貧“紅利”激勵了239個貧困村、30311名貧困人口的昂揚斗志，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角響徹阿壩高原。