個人稅收遞延型養老保險試點內啟動

8月28日消息，發改委與保監會今日就加快發展現代保險服務業與網友在線交流，回答網友問題。保監會政策研究室主任熊志國稱，2009年國務院已經提出來要探索發展個稅遞延的養老保險，已經做過一些技術的準備。現在按時間表和路線圖，個人稅收遞延型養老保險試點將在內啟動，根據工作的需要，幾個部委都在加強合作，盡量的往前走。

他表示，從商業保險來說，減稅養老主要是個人稅收遞延型保險，對這個方面國務院也一直很重視。個人稅收遞延型養老保險實際上是保險公司承保的一種商業保險，可以享受個人所得稅的延稅優惠，不是不交稅，而是在領取養老金的時候交稅，通過稅收遞延的方法鼓勵全社會共同參與養老保障體系建設，這也是國際通行的一種辦法。通過這種稅收優惠鼓勵個人為自己退休以后積累一部分養老金，不要把所有事情都交給國家。美國和歐洲都是這樣的。

個人稅收遞延型養老保險試點或提前啟動

日頒布的新“國十條”明確提出，內啟動個人稅收遞延型商業養老保險的試點工作。在國新辦舉辦的新聞發布會上，保監會副主席王祖繼表示，在條件允許的情況下，提前啟動試點。在中國安半年報業績發布會上，其高管指出一直在積極參與到稅延型養老保險項目當中，并表示“未來空間很大，非常期待試點的啟動。”

王祖繼表示，通過延遲納稅的激勵政策，可以鼓勵社會公眾積累幾倍甚至十幾倍的養老金，不僅可以促進保障體系的建設，而且可以大大減輕財政負擔。此外，稅收遞延型商業養老保險的試點啟動有利于豐富養老保障層次，滿足人民群眾多層次的保障需求。

據介紹，新“國十條”當中明確提出要把商業保險建設成為社會保障體系的重要支柱，要求商業保險成為家庭和個人商業保障計劃的主要提供者。這些政策要落實到位的話，抓好個人稅收遞延型商業養老保險的試點是很重要的措施，也是非常有效的措施。下一步將按照新“國十條”的明確要求，加快這方面工作，和有關部門繼續做好前期工作。

國泰君安證券分析認為，保險業“國十條”當中，巨災保險首提“財政支持”，將成為第二個農業保險式“藍海”。

據王祖繼介紹，巨災保險制度的大體框架為，建立以制度建設為基礎、以商業保險為臺、以多層次風險分擔為保障的巨災保險制度，包括建立巨災保險基金、巨災再保險制度。目的就是要逐步建立財政支持下的多層次巨災風險分散機制。