“雖然小學教育提倡小班教學，但汕尾一些小學因資金不足仍然存在一個班級60多名學生、學生生均運動面積只有0.4平方米等現象。”昨天上午，廣東省十三屆人大一次會議計劃預算委員會預算審查座談會舉行，來自汕尾團的代表談到當地的教育事業落后現狀。此外，在座談會中，對教育、衛生醫療、粵東西北轉移支付的加大投入都是代表們反映的熱點問題。

關于教育

有些學校廁所不足 學生上課不敢多喝水

在座談會中，中廣核陸豐核電有限公司人力資源主任萬軍代表汕尾代表團發言。據萬軍介紹，去年汕尾的財政預算收入36億元，人均僅有1000元。也正因此，當地的教育事業亟待資金。他舉例說，有一座汕尾的小學，是當地最好的小學之一，這個學校3100多名學生，占地面積3000平方米，建筑面積7000多平方米。學校配套運動場僅有1400平方米，生均運動面積僅有0.4平方米，遠達不到國家要求的生均6平方米的要求。不僅如此，學校平均一個班60多人。

此外，汕尾海豐縣的澎湃中學是省一級的中學，但學校配套設施也不容樂觀，學校4000多名師生，10棟教學樓僅有兩個廁所，因為廁所不足，導致學生不敢喝水。在老師的辦公方面，同樣面臨辦公環境差。“一個教研室有120多個老師，辦公室是教學樓打通的，里面只有60位子”。

建議推行以獎代補改善粵東西北教育負債

來自河源代表團的省人大代表、河源市源城區委副書記、區長孔德勝在發言中表示，在河源地區有個普遍的現象：縣里面的學生大量集中到城區來上學，“現在我們源城區非源城區戶籍的學生占了60%。在這種情況下教育的投入非常大，每年光建學校大概要花三億元。高額的民生負債難以為繼。 ”他建議，可以采取一種以獎代補辦法。比如，對粵東西北所轄的市轄區，對于已經通過或者基本通過省推進教育現代化的這些地區采取以獎代補的方法。

來自東莞代表團的東莞市厚街鎮黨委書記詹文光說：“東莞每年投入近百億在外來員工子女的教育上，公辦小學的學位超50%給了外來員工的子女讀書，但是還有很多外來員工的小孩享受不到公辦教育的優質學位。希望國家跟省給我們一些支持。”

關于醫療

建議防控新生兒缺陷費用全由財政出

梅州代表團代表、梅州市婦幼保健計劃生育服務中心醫學遺傳中心主任黃爍丹介紹，今年廣東省十大民生實事中加大了對新生兒出生缺陷防控的投入。該措施已經三年了，對老百姓來說，在防控新生兒缺陷方面個人要自己出20%，財政出80%。但二孩政策開始后，這兩年缺陷率下降并不高，有些人出20%的費用去篩查也不愿意，所以，建議財政在這部分費用上能100%的支出。

黃爍丹還建議，要加強聽力障礙的防控，廣東目前有540萬殘疾人，其中25%是聾啞。如果不加干預，每年將新增3000人，每個聾啞家庭對這方面一生的支出達200萬元，全省支出將達60億。

建立基層云平臺提升醫療水平

針對醫療衛生方面，來自佛山團的人大代表、廣東南海國際建筑設計有限公司董事長李遜則建議，可結合現在的互聯網技術和廣東省市一級的優質資源，建立基層醫療的云平臺，提升醫療水平，“預算中提到粵東西北醫療硬件的提升，我覺得基層醫療體系投入上，除了對硬件的投入提升，我們省還可以建立一些醫療的云平臺，將醫療資源對接利用上，在對基層醫療服務體系建設的投入中，可以用信息化的技術，把我們省市一級的優質資源結合起來，除了提升基層醫院的硬件、設備等，還能提高醫療的水平。”

現場回應

省人大：將適時牽頭組織視察 推動汕尾教育問題的解決

在座談會結束之前，省十二屆人大常委會副主任黃業斌表示，此次座談會共提出了85條意見建議，涉及到對報告、對草案的完善、對今后的工作的建議等。

黃業斌說，這些意見，計劃預算委員會都將進行綜合歸納整理，列入財政預算的監督管理中。

黃業斌指出，省財政廳是省政府管財理財的綜合部門，對代表和代表團的意見可轉化到落實今年的十件民生實事、加大轉移支付的力度上去。

黃業斌還特別針對汕尾代表團萬軍提到的當地教育問題，他現場回應說，在今年新學期開始后，將選取適當時候，省人大牽頭，組織財政、教育部門，以及人大的教科文衛部門到汕尾調研時組織代表視察，專門去看看，推動問題的解決。

省財政廳：今年轉移支付是2013年以來最高增幅

省財政廳廳長戴運龍介紹，代表有對理財理念、財稅政策支持的方向、以及具體項目資金安排的意見建議，將會逐一落實好。他介紹說，今年堅持民生為重的理念，量力而行，一件一件辦，一年一年干。“2018年改善民生支出增長32.1%，該比例是省級的預算安排。全省的預算匯總起來是另外一個數，去年是超過70%。今年包括教育發展、交通發展等都有較大幅度的增長。”

戴運龍坦言，雖然廣東的財政總量可觀，“但也存在發展不平衡的問題”

戴運龍介紹，2018年的預算，省財政對市、縣稅收返還和轉移支付占到71%，提高了2.1個百分點，是2013年以來的最高增幅，充分體現了最大力度下沉財力，支持基層發展。

省高院院長：

要推動政府部門

重視行政訴訟

廣東省十三屆人大一次會議分組審議兩院報告。省高院院長龔稼立在參加珠海市代表團分組審議時表示，今年廣東法院系統要推動政府有關部門要重視行政訴訟。

“全面推行網上司法拍賣，對于執行工作是一大突破。不僅傭金沒了，參加拍賣也更方便，整個過程更公平公正。”省人大代表、廣東明門律師事務所律師徐凌在發言時對網上司法拍賣連連稱贊。徐凌認為，當事人有了損失才打官司，而被執行的財產還要另外交費，等于增加了當事人成本。而推行網上司法拍賣后，是0費用，對于減輕成本是實效。

龔稼立表示，下半年開始，廣東法院開始加大力推行網上司法拍賣。拍賣額是106億，2017年達到380億，全國名列前茅。他說，今年還會做得更好。目前是以網上拍賣為常態，不公開拍賣為例外，不公開的還要說明理由。龔稼立認為，網上司法拍賣更公開透明，拍賣溢價率高，拍賣成本低。

談到“民告官”案件時，龔稼立表示，過去存在部分地方政府重視不夠、回應不及時的情況，訴訟階段僅派律師出庭，告官不見官，容易令群眾覺得政府部門在回避問題。省委省政府聯合出臺有關規定后，這個情況已明顯改進，越來越多的行政機關派人出庭應訴，一些部門主要負責人也出庭做群眾工作。他認為，此舉能推動行政審判工作的進行和矛盾的實質性化解，有助于政府和群眾的良性互動，樹立廣東省法治形象。

針對案多人少的問題，龔稼立表示，將通過機制改革，盡可能安排優秀骨干法官到一線辦案，法官主要負責審案，并注重發揮輔助人員作用。同時，依靠智能化建設來提高效率。