全國一卷和二卷的區別主要有，使用新課標1的省份集中在我國的東部和中部省份，而使用新課標2的省份集中在西部省份。用卷一的地區高考競爭壓力較大，使用卷二的地區高考競爭壓力較小。

高考試卷只有部分地區試卷是相同的。高考試卷可以分成五類，分別是全國一卷、全國二卷、全國三卷、半自主命題、自主命題。其中使用全國卷的地區試卷是相同的，但全國卷之間難度有差異。

自主命題的省份完全是獨立的試題，有的甚至分數都不是750滿分。海南是半自主命題，語數外用全國二卷，其余科目自主命題。

從難度上看，全國一卷比全國二卷難一些，全國二卷比全國三卷難一些，而自主命題的地區則一般題目不會太簡單，至少要比全國三卷難一些。

總體來說，新課標1>新課標2，而從高考報名人數來看，可以找到原因，使用新課標1的省份多數是高考人數排名靠前的省份，集中了眾多的尖子生，而這些高考大省一本錄取率又排名靠后，對于這樣情況的省份，在命題方面有需要增加難題來增加區分度。

個別科目難度：①語文：卷一=卷二;②數學：卷一卷二的客觀題都是送分題，難度相當;③英語：區別明顯，卷一難度>卷二;④理綜：卷一物理較難。