周洪宇表示，之所以要推出特殊公務員制度或者說教育公務員制度，主要考慮到教師的身份屬性、法律地位的特殊性。特殊公務員或者是教育公務員制度實際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務員，或者說特殊公務員。為此這些國家還制定了特殊公務員法、教育公務員法。所以他建議，如果從教育發展的需要，從目前教師隊伍建設的現狀來看，都需要盡快地配套，推出特殊公務員或教育公務員的制度。這樣做也可以吸收更多的優質生源去報讀師范院校，去為師范院校培養優質的生源，讓現在已經成為教師的人安心工作。

俞敏洪：贊成整頓超前教育

3月3日下午3時，全國政協十三屆一次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協委員、新東方董事長兼總裁俞敏洪在接受記者采訪時表示，很反對超前教育、難題教育。他表示，孩子的成長過程像一棵樹，澆了大量化肥可能會迅速成長，但到后期會發展病態。

馬化騰：建議加強青少年科學教育和網絡素養

全國人大代表、騰訊計算機系統有限公司董事會主席兼首席執行官馬化騰擬向今年兩會提交多條議案，涉及內容包括關于加強青少年科學教育和網絡素養的建議。

教育方面，馬化騰在第六份建議《關于加強青少年科學教育和網絡素養培養面向未來的創新人才的建議》中提出，建議政府設立“青少年科學發展”專項基金，同時，引導鼓勵各方社會力量，如企業、研究機構、科學場館等開放自身資源，深入參與其中。鼓勵新興科技與創新教學方式運用。將VR、AR和人工智能等新技術與影視、游戲等新文化形態融合，開發出更豐富、互動性更強的教育內容；鼓勵跨學科教育的探索，以及開展青年營、科技創意大賽、網絡編程大賽等活動，通過創新的教育方法加強青少年培養。

于欣偉：呼吁網游分級網游已成青少年的新“鴉片”

“網絡游戲對玩家沒有分類，我建議什么內容、什么分級、什么年齡段可以玩，應該制定標準。”赴京參會的全國政協委員于欣偉這次帶來的提案是《關于加快推動網游分級制的建議》，她建議盡快研究出臺強制性分級標準，明確統籌牽頭政府部門，嚴格監管和審核對分級制度的合規執行情況，盡快完善國內正版游戲市場等。

“游戲玩家的門檻越來越低，大量中小學生把網游當成了自己最主要的興趣愛好。”于欣偉以“王者榮耀”游戲為例，注冊用戶數已經超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。

她建議，盡快研究出臺強制性分級標準。比如按年齡段（6歲以上、12歲以上、18歲以上和全年齡段）和內容性質（價值導向、健康程度、時間限制、對抗程度等）進行細分，詳細定義內容標準，確定不同游戲的適用人群；同時，明確負責游戲分級的統籌牽頭政府部門，強勢推動有關部門的分權與放權，更直接也更權威地對游戲市場展開監管，同時促成游戲行業自律組織；其次，嚴格監管和審核游戲開發商、游戲運營方對分級制度的合規執行情況；另外，推動游戲運營方在保護未成年人方面進一步升級技術手段，增強實名制認證手段，同時增強多因素身份認證體系，游戲玩家初次注冊必須通過同時提供身份證信息，同時通過上傳手持身份證的清晰照片進行賬號注冊，玩家每次進入手機游戲賬號登錄時，增加動態人臉識別程序和身份證信息比對，同時要求用短信驗證碼綁定實名手機等多重手段，以真正達到甄別未成年人的目的。

朱列玉：建議幼兒教育納入義務教育助二孩政策落地

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉說，“有心生”卻“無人帶”已經成為阻礙“全面二孩”政策實施的現實阻礙之一。2017年，來自國家衛計委的調查顯示，六成人放棄生二孩源于孩子無人照料。他認為，由于幼兒教育不屬于國家義務教育體系的組成部分，因而財政補貼相對較少，也由此導致幼兒教育收費相對較高。另外，母親放棄工作、全職看護小孩在現階段對大部分家庭來說不太現實，很多家庭面臨老人年事已高、無力照顧孫輩二孩的情況。

朱列玉說，上述矛盾的解決，可以通過國家的大力扶持，讓幼兒教育成為義務教育的組成部分之一，使幼兒教育成為所有家庭可以普遍享有的配套基礎設施，這有利于二孩政策得到真正的有效執行。

李清泉：建議粵港澳合作創建“灣區聯合大學”

深圳大學校長李清泉建議創建 “灣區聯合大學”，為區域高等教育合作與協同發展探索中國方案，創造先進范式。

李清泉表示，因為與其他世界級灣區相比，粵港澳大灣區經濟領域合作緊密，但教育和科技領域的合作明顯滯后，目前整個灣區的高等教育發展不平衡，差距較大。其中香港高等教育最發達，廣州次之，澳門、深圳、珠海居中，其他地區相對薄弱。而且粵港澳三地制度差異明顯，體制壁壘較大，尚未形成協同發展機制，也缺乏有效的共享與合作平臺。

創建“灣區聯合大學”除了能夠促進強化灣區各高校之間的交流與合作，還能夠充分利用粵港澳三地各自政策和制度優勢，在現代大學制度建設、高等教育國際化等領域先行先試，在“一國兩制”的框架下，突破合作辦學中涉及的管理體制、辦學體制、投資體制、招生制度等方面的限制，為區域高等教育合作與協同發展探索中國方案，創造先進范式。

為“雙一流”人才引進支招

民盟中央提出，在“雙一流”建設中加強國際人才引進，強化人才引進的國別和學科針對性，優化學術評價制度，實現中外學術制度的銜接。同時呼吁建立功能完備的國際高層次人才信息庫，助力“雙一流”建設。

針對高校人才引進名目繁多、雜亂無序，導致人才稱號過多過濫等問題，九三學社中央擬提交《關于統籌治理人才稱號過多過濫問題的建議》，通過加強人才計劃管理、精簡人才計劃、推動人才稱號“去利益化”等措施，提高人才稱號評選科學化水平，建立人才計劃績效評估機制等措施加強人才管理，提高人力資源配置效率。

關注學前教育市場規范、師資短缺等問題

因去年多次發生的虐童事件，九三學社的擬提案里重點關注了學前教育市場的規范、師資短缺等相關方面的問題，特別指出目前我國學前教育發展中存在的問題。

數據表明，2021年當年學前教育階段的適齡幼兒將增加1500萬人左右。九三學社也提出，幼兒園預計缺口近11萬所，幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬。不僅如此，中國2016屆“幼兒與學前教育”職業類本科畢業生，畢業半年后月收入為3504元，比全國平均水平低872元；而高職專科畢業生畢業半年后月收入為2706元，比全國平均水平低893元。

可見，幼兒教師和保育員這份職業存在的高強度工作性質和低保障低報酬之間的矛盾、剛性需求的市場和失衡師資供給之間的矛盾等亟待解決。

因此，九三學社提案建議應加快研究出臺《學前教育法》，對我國學前教育公共服務建設與改革發展中的深層次難題、關鍵性體制機制問題做出明確規定；在我國《刑法》中盡快增設獨立的虐待兒童罪罪名，并規定虐待兒童從重處罰。另外，加大公辦學前服務的供給力度，讓公辦學前教育在整個學前教育中的占比由目前的1/3提升到50%以上。

九三學社強調，建立基于長遠的保障機制，建立獨立的幼教職稱評審體系。目前幼兒教師職稱評審不少仍然參照小教系列，很多幼兒教師職稱上不去。建議將責任心、愛孩子等幼教素養列為具體量化指標和重點考核內容，對有虐童行為的一票否決。

以均衡為導向進一步完善鄉村學校基礎設施建設

鄉村教育是今年各個黨派共同關注的話題之一。針對農村小規模學校教育教學和生活設施條件較差、師資力量薄弱、辦學經費和政策支持不穩定等問題，民盟中央擬提交《關于促進農村地區小規模學校標準化建設的提案》，提出制定農村小規模義務教育學校建設標準、提供專項經費保障教學質量、完善農村小規模學校治理等5條建議。

民盟中央建議以均衡為導向，進一步完善鄉村學校基礎設施建設。以共享為重點，加強數字教育資源的建設和使用；以理念為引領，推進信息技術與教育教學的融合；以應用為目的，提升教育信息化管理水平。